Libya’daki BM misyonunun amacı her zaman ülkenin 2011 iç savaşının sona ermesinden bu yana devam eden geçiş döneminin sonuna ulaşmasına yardımcı olmak olmuştur. Her BM elçisi, karmaşık müzakereler, komiteler ve alt komiteler aracılığıyla bu amaca kendi yöntemiyle ulaşmaya çalıştı. Bugüne kadar hepsi başarısız oldu.
Bu türden en son girişim, BM elçisi Abdoulaye Bathily’nin 27 Şubat’ta BM Güvenlik Konseyi’ne verdiği brifinge konu oldu. Teklif, Bathily’nin “Libya için Üst Düzey Yönlendirme Paneli” olarak adlandırdığı ve siyasi kurumların temsilcileri, önemli siyasi figürler, aşiret liderleri, sivil toplum örgütleri, güvenlik aktörleri, kadınlar ve gençler de dahil olmak üzere tüm “ilgili Libyalı paydaşları” bir araya getirecek bir panel öngörüyor. temsilciler.
Elçinin sözleriyle bu panel, bu yıl içinde cumhurbaşkanlığı ve parlamento seçimlerinin aynı anda yapılmasını amaçlayan “yasal çerçeve ve zamana bağlı yol haritasının” kabul edilmesini kolaylaştıracak. Girişimdeki en büyük sorun, “yasal çerçeve”nin benimsenmesi söz konusu olduğunda, genellikle olduğu gibi, Temsilciler Meclisi (TM) ile Yüksek Danıştay’ın (SKS) anlaşamayacakları varsayımı üzerine inşa edilmiş olmasıdır. ve seçimler için bir yol haritası. Ancak SYK, 2 Mart’ta yaptığı olağanüstü toplantıda beklenmedik bir şekilde parlamento tarafından kabul edilen Anayasa Beyannamesi’nin değiştirilmesini onaylayarak seçimlerin yapılmasının önünü açtı.
Ancak iki meclis, şeytanın her zaman yüzeyin altında pusuya yattığı ayrıntılar konusunda henüz anlaşmaya varmadı, bu nedenle Libya’daki hakim siyasi atmosferde daha fazla anlaşmaya varılması pek olası değil. HoR, Bathily’nin girişimini önceden boşaltmak ve temel olarak engellemek için başka bir akıllı girişim olduğuna karar verir. TM ve HCS seçimler konusunda anlaşırsa, onun “Üst Düzey Yönlendirme Paneline” gerek yoktur.
OKUYUN: Libya Devlet Konseyi, BM’nin seçimleri düzenleme girişimini hâlâ incelediğini söyledi
Aslında, her iki meclis de, çıkarmaları gereken seçimle ilgili yasalar konusunda anlaşmazlığa düştükleri anda Panel tarafından baypas edilmiş olacaktı, bu nedenle elçinin girişiminin oyalanması onların çıkarına. HoR, Bathily tarafından öne sürülen bazı noktaları eleştiren bir bildiri yayınladı. Güvenlik Konseyi’ne verdiği brifingde, başarısız 24 Aralık 2021 seçimleri için yasal çerçeveyi sağlamadığı için Libya parlamentosunu suçladı. TM beyanı kendi tutumunu savundu ve elçiyi Güvenlik Konseyi’ne TM ile HCS arasındaki 13. Anayasa Beyannamesi Değişikliği konusundaki anlaşmazlıkların “sürdüğünü” ve değişikliğin kendisinin “tartışmalı” olmaya devam ettiğini söylediğinde “gerçekleri yanlış sunmakla” suçladı. cumhurbaşkanlığı adayları için uygunluk konusunu ele almamaktadır. Şimdi her iki oda da bu konuda hemfikir olduklarını iddia ediyor.
Değişikliğin özel olarak kimin uygun olduğunu ve herhangi bir kişinin hangi koşullar altında cumhurbaşkanlığına aday olabileceğini söylemediği doğrudur, ancak bu, ne iptal edilmiş ne de değiştirilmemiş olan 1/2021 sayılı yasada zaten yerleşmiştir. Yasanın Onuncu Maddesinin İkinci Fıkrası, diğer şeylerin yanı sıra, cumhurbaşkanı adayı olan herhangi birinin cumhurbaşkanlığı seçiminin yapıldığı gün çifte vatandaşlığa sahip olmaması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, değiştirilen Anayasa Beyannamesi, defalarca seçim yasalarının ayrıntılarının özel olarak kabul edilen yasalarda ele alınması gerektiğini ve zorunlu olarak anayasal belgenin kendisine dahil edilmesi gerekmediğini söyledi. Bathily, yapılmayan 2021 seçimlerine hazırlık olarak iki seçim yasasının kabul edildiğini görmezden geldi. Çifte vatandaşlık meselesi ve diğer meseleler ikinci kez seçimleri kolaylıkla baltalayabilir. Engellenen 2021 cumhurbaşkanlığı seçimleri için aday olarak kaydolan 98 kişiden General Khalifa Haftar da dahil olmak üzere en az altı kişinin çifte vatandaşlığa sahip olduğuna inanılıyor.
HCS, çifte vatandaşlığa sahip herkesin cumhurbaşkanlığına aday olmasına izin verilmesi fikrine defalarca karşı çıktı. Başkanı Khaled Al-Mishri, Hafter’in ABD pasaportundan vazgeçmedikçe cumhurbaşkanı adayı olamayacağını birden fazla kez söyledi. Gerçekten de, mevcut en az iki Libya yasası, çift uyruklu herkesin, bırakın ülkenin başkanı olmayı, çok özel koşullar dışında herhangi bir kamu görevinde bulunmasını yasaklıyor. Bathily’nin girişimi ve eksikliklerine yönelik eleştirilere rağmen, Libyalıların çoğunluğu bu yıl cumhurbaşkanlığı ve yasama seçimlerinin aynı anda yapılmasını istiyor. 2021 seçimleri süresiz olarak ertelendiği için hâlâ kızgınlar. Aynı zamanda, her iki meclis de görev sürelerini aştıkları için Libyalıların çoğunluğu tarafından içerleniyor: HCS on yıl önce seçilirken, İK 2014’te seçildi. Libyalıların zihinlerinde yolsuzluk, kayırmacılık ve kamu fonlarının zimmete para geçirilmesi de yer alıyor. Yaklaşan herhangi bir seçimde, her iki meclisin mevcut üyelerinin çoğunun yenilmesi muhtemeldir. Ani HoR ve HCS anlaşmasının BM elçisi için bir tuzak mı yoksa Libya’daki uzun geçiş dönemini sona erdirmek için samimi bir çaba mı olduğunu, seçim tarihi belirlendiğinde bileceğiz. Bununla birlikte, açık olan şu ki, umulduğu gibi bu yaz seçimler yapılsa bile, bunlar, istikrarlı ve açıkça üzerinde anlaşmaya varılmış bir siyasi iktidar yapısına giden yolda, siyasi evrimin bir başka ara aşaması olacak.
OKUYUN: Libya Konseyi seçimler için gerekli önlemi oyladı
Bitmeyen geçiş aşamasını sona erdirmek için ülkenin bir an önce kalıcı bir anayasayı kabul etmesi gerekiyor. Anayasa konusu geçtiğimiz günlerde, anayasa referandumla kabul edilmedikçe iktidarı devretmeyeceğini söyleyen görevdeki Başbakan Abdul Hamid Dbeibeh tarafından gündeme getirildi. Bunun çok tartışmalı bir konu olduğunun farkında olan Dbeibeh, dürüstçe anayasanın bir an önce kabul edilmesini istemektense iktidarda birkaç yıl daha kazanmakla daha çok ilgileniyor.
Özellikle, BM elçisi Bathily, ABD, İngiltere ve Fransa gibi yabancı güçlerin ve diğerlerinin desteğini alıyor; en azından kamuoyunda iddia edilen bu. TM ve HCS yeniden aynı fikirde olmayıp seçimleri ikinci kez ertelemeyi kabul ederse, bu desteğin nasıl gerçekleşeceği net olmaktan çok uzak. Libya’daki pek çok kişi, “uluslararası toplumu”, ister Libyalı ister yabancı olsun, seçim sürecini engelleyen tüm kurum ve kişilere yaptırım uygulamak için halihazırda kabul edilmiş BM kararlarını yürürlüğe koymaya çağırıyor. Ancak bunun gerçekleşmesi pek olası değildir.
Bu yazıda ifade edilen görüşler yazara aittir ve Middle East Monitor’ün yayın politikasını yansıtmayabilir.
KategorilerAfrikaMakaleUluslararası KuruluşlarLibyaGörüşBM Yorumları Göster
Yukarıdaki makalede aksi belirtilmedikçe, Middle East Monitor’ün bu çalışması Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 Uluslararası Lisansı altında lisanslanmıştır. Görüntü(ler) bizim hakkımızı taşıyorsa, bu lisans onlar için de geçerlidir. Bu ne anlama gelir? Diğer izinler için lütfen bizimle iletişime geçin.
Bu sayfada bir hata mı gördünüz? Bilmemize izin ver
Bu site reCAPTCHA tarafından korunmaktadır ve Google Gizlilik Politikası ile Hizmet Şartları geçerlidir.
